映象消费

　　培育新业态新模式 北京在行动“1+5”系列政策之落地

　　在昨天的新闻发布会上，北京市发改委、市经信局、市科委、市商务局、市政务服务管理局等单位相关负责人围绕“1+5”系列政策如何落地，介绍了不同的思路和对策：主管市领导高位调度，建立项目台账，在政策上突破，细化政策执行标准，政府搭台为企业赋能，设立政策兑现窗口……这些保障措施都将助力政策落地。

　　“因为新，所以落地难，需要一些时间和韧性。”市发改委主任谈绪祥认为，此次“1+5”系列政策力度很大，而能不能落地正是关键，“我们从高位来讲，首先是建立工作机制，主管的市领导每个月都会进行调度，各区各部门将坚持常态化推动相关工作，建立起工作责任到人的常态化机制”。

　　谈绪祥表示，未来每一项政策措施都将进行项目化管理，5个行动方案都将系统梳理项目清单，“每一句话、每一个措施都会转化成项目，形成一批清单，通过项目化管理，防止松劲。另外，还将建立项目督查任务台账和项目台账，明确各时间节点、执行情况责任单位和责任人，通过强化督查，高效保障项目落地政策执行效果。”

　　例如，《北京市加快新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》围绕六大方向提出了30个重点任务，市经信局副局长姜广智介绍，市经信局将采取项目化管理，分批梳理新型网络、数据智能等6个领域重大项目，出台四条保障措施，一是强化要素保障，在融资、土地、人才等方面给予支持。二是完善标准规范，研究建立企业、行业标准，支持地方标准上升为国家标准。三是丰富应用场景，组织创新应用大赛，加快推出示范工程。四是优化营商环境，提升服务企业水平，实行包容审慎监管。

　　市政务服务局副局长刘强在发布中也强调政策兑现，打通“最后一公里”。他表示，《北京市提升新服务进一步优化营商环境行动方案》在落地上，一是细化政策执行标准，强化政策联动，确保政策执行的有效性和一致性。二是提升政策到达率，出台政策解读细则，线上多形式宣贯，线下送政策上门。三是推行政策兑现“一次办”，精简申报材料，优化办理流程，聚焦减免房租等复工复产政策，在各级政务服务大厅设立政策兑现窗口，加快兑现速度。四是优化激励机制，从考核评价、督查追责等方面调动基层推动改革政策落地的积极性。

　　市商务局局长闫立刚介绍，北京市促进新消费引领品质新生活行动方案出台后，下一步，将强化“总体协调+重点领域+重点区域”三级专班架构，健全滚动调度机制，推动各项开放改革任务落地实施。

　　市科委主任许强介绍，针对《北京市加快新场景建设培育数字经济新生态行动方案》的落地，不是简单的政府购买服务把项目给到企业，而是通过政府提供场景为企业赋能，在政策上要有一些突破，要以公平的方式让大企业带动中小企业共同参与应用场景的发展。政府负责搭台，拿出应用场景和数字资源，市场要通过需求推动新技术从概念走向实践，带动业态融合和场景应用。企业要做战略性解读，更好地助力、借势，找到切入点。下一步将会同市相关部门和区，加强宣讲培训和落实服务。

　　文/本报记者 李泽伟 林艳 解丽

　　应用场景定格

　　海淀企登用上区块链 审批压时40%

　　政策原文

　　面向政务服务，运用区块链等技术赋能效率提升。聚焦政务服务“全程网办、全网通办”，推动区块链、人工智能、大数据等技术创新应用，推进政务服务“减材料、减跑动、减时限、减环节”，实现工作日全程交互式在线实时服务，不断提高线上政务服务群众满意度。

　　——摘自《北京市加快新场景建设培育数字经济新生态行动方案》

　　北京青年报记者了解到，本市政务服务已经“尝鲜”区块链，今年4月7日开始，海淀区将区块链技术向行政审批环节扩展，营业执照、婚姻信息、残疾人信息、专利证书信息等4类国家级数据、17类市级数据、4类区级数据，共计25类证照材料的200余数据项，不再需要办事人员提供纸质材料，通过区块链技术的应用，在海淀区政务服务“一网通办”平台上实现了实时核验。

　　北青报记者从海淀区市场监督管理局了解到，该局去年底就在全市率先试点将区块链技术应用于企业登记注册，实现“区块链+企业登记”服务的新模式，在住所审查事项上实现了无人工干预的“智慧审批”。海淀区市场监管局登记科负责人张陆介绍，企业发起登记时，运用区块链技术可以在企业提交住所地址时，触发在企业开办e窗通系统上接入的区块链住所验证平台，抓取市规自委房产信息和区市场监管局空间资源优化信息后，实现三方数据自动校验，形成不可篡改的住所数字存证证书，该证书代替了传统在企业档案中保存的住所材料。“区块链+企业登记”服务新模式，做到了减材料(方便企业)、少跑路(方便产权人)和提效能(智慧审批)的三方共赢。

　　张陆介绍，经过测算，通过该技术的应用，企业无需递交任何住所文件，提交后由系统即时生成一张数字存证证书即可搞定，为企业减少30%的材料提交，压缩后台审批时长40%，企业最快10分钟就可以领到电子营业执照。

　　文/本报记者 王薇 李泽伟

　　一根“智慧灯杆”囊括八大功能

　　政策原文

　　聚焦“三城一区”城市大脑建设、“能源谷”“生命谷”、北京综合性国家科学中心、国家新一代人工智能创新发展试验区等重大战略布局，加快智慧城市、智能电网、智能楼宇、智能仪器仪表等应用场景落地。聚焦北京城市副中心环球影城、地下交通环廊、设计小镇、城市绿心等重大项目技术需求，加强数字建筑、智慧灯杆、资源循环利用等技术应用。

　　——摘自《北京市加快新场景建设培育数字经济新生态行动方案》

　　“三城一区”中的“中关村科学城”，其在城市空间建设中如何将应用场景进行落地?昨日，北青报记者采访了解到，海淀区拿出“样板”，应用了智慧灯杆等新科技，让街区更加智慧。在中关村西区食宝街入口处，立着两根智慧灯杆，它集合了8项功能，包括通讯基站、道路照明、视频监控、气象监测、系统广播、商超优惠查询、手机充电、一键报警，为百姓的“智慧出行”增添了新的应用场景。

　　据项目建设方、中国铁塔股份有限公司相关负责人王小杰介绍，智慧灯杆首先要承载道路照明功能，不过与传统路灯不同的是，智慧灯杆可以通过后台管理系统远程控制路灯的开闭，并手动调节明暗。如果路灯出现损坏，会在后台自动报警，大幅降低了人工巡查成本。智慧灯杆采用LED灯，比传统路灯节能50%以上，今后还可增加太阳能电池板。

　　智慧灯杆上安装了视频监控设备，通过人脸识别、车辆分析等技术手段，辅助管理人员疏导交通秩序。另外，智慧灯杆上的气象监测传感器可自动监测风速、风向、湿度、降雨量等指标。目前，这些监测数据已与海淀区气象局连通，为监测和预报提供参考。

　　智慧灯杆的“智能性”，更多体现在为百姓的服务上。距离地面一人来高的位置上，有一块触摸显示屏。王小杰介绍说，市民通过显示屏可以查询到附近商超的促销信息、创业孵化器的活动信息、园区企业内的招聘活动等，同时兼具地图导航、新闻推送等功能。在灯杆的另一侧，有USB充电口，市民在查询浏览信息时，可免费为手机充电。同时，在灯杆的顶部还搭载了通信基站及园区WiFi。“网速很快，给人带来一种站在信号塔下抢红包的感觉。”王小杰说。

　　北青报记者了解到，像这样的智慧灯杆，如今在海淀区越来越多。今年，在中国纪检监察学院南门广场上，新增设了4根智慧灯杆，上面搭载了最新的5G基站，扩大5G信号覆盖范围。今后还将有更多的智慧城市家具出现在海淀的街头巷尾。

　　文/本报记者 王斌 解丽

　　市商务局副局长直播为老字号“带货”

　　政策原文

　　培育壮大“互联网+”消费新模式。搭建对接平台，推动实体商业与电商、新媒体等合作，推广社交营销、直播卖货、云逛街等新模式。引导线上企业与街道、社区等合作，推广前置仓、移动“菜篮子”等新模式。

　　——摘自《北京市新消费引领品质新生活行动方案》

　　昨天，由北京市商务局主办、北京烹饪协会承办的“国潮餐企星厨秀”活动在全聚德举行。面对直播镜头，百家国潮餐企、星厨达人及餐企大咖煎炒烹炸齐上阵，用高超的厨艺为热情高涨的“北京消费季”再添一把柴。

　　最新数据显示，67%的老字号都开起了淘宝直播，平均每天拉动销售额为去年同期1.5倍。今年天猫618开启以来，淘宝直播上的北京开播商家数量增长360%，带来的生意增长超过420%。

　　同时，新业态的火热也让各级“父母官”争相当起“带货官”，北京市商务局更是组团来为北京的老字号呐喊助威。“淘宝直播间的宝宝们，大家好。” 在近日的一场直播中，北京市商务局副局长、75后官员刘梅英熟练地用着直播行话跟网友打招呼，并且兴致勃勃地讲起北京各类老字号吃食及文化产品。两位京剧演员更是献唱京剧经典桥段，用国粹为北京老字号以及传统文化圈粉。当晚，直播间引来近200万网友围观，点赞415万。“公益直播结束后，我们官方直播间被挤爆，引来大量返场交易。” 吴裕泰电商总经理郑艳感叹直播间宝宝们剁手能力强，通过淘宝直播，吴裕泰短短1个月就将4小时销售15万元的纪录，缩短至2小时。

　　北京市商务局副局长刘梅英表示，在数字经济大行其道的当下，北京市商务局正积极推动老字号触电触网触屏。一方面是搭建平台，帮助老字号企业对接第三方平台、云探店、达人直播、传承人直播等方式都取得了很好的效果。

　　首钢园区配齐8个自动驾驶应用场景

　　政策原文

　　增强“科技冬奥”智能化体验。建设奥林匹克中心区、延庆赛区、首钢园区三大智慧示范园区，推动自动驾驶、智慧导览、高清直播、虚拟体验、智能机器人、数字化3D重建等技术在园区应用。

　　——摘自《关于加快培育壮大新业态新模式促进北京经济高质量发展的若干意见》

　　昨日，北青报记者追访首钢园区了解到，这里正在打造“智慧冬奥”场景。走进首钢园，最先遇到的就是无人车，招手即停，载游客到指定位置后还会自动去充电。据了解，从去年开始，首钢园区就规划了多条主干支道路，为车联网及自动驾驶技术的落地提供更多实际匹配场景,通过无人接驳、编队行驶、分时租赁、无人快递、无人清扫、无人配送、无人售卖、无人巡检8个方面的自动驾驶示范场景，展现了智慧化的未来运行世界，年内即可面向公众提供短途接驳服务。

　　同时，“中关村(首钢)人工智能创新应用产业园”也于去年正式启动，科技冬奥、智慧园区、自动驾驶、智能机器人已成为园区的核心示范项目。“我们将加快AI产业资源在园区内集聚，定期举办AI应用研讨会和论坛，开展AI解决方案大赛。”北京首钢建设投资有限公司副总经理付晓明说。

　　北青报记者注意到，入驻首钢园区的企业中，不少都和冬奥会有着密切联系。“截至目前，已有25家企业及品牌商户入驻首钢园区，产业生态崭露头角。”首建投公司副总经理付晓明说，近期园区陆续与腾讯演播厅、冬奥云转播中心、当红齐天幻真乐园、香格里拉啤酒坊、全民畅读艺术书店、亚太文融、墨甲音乐机器人、泰山体育、美团无人超市等10余个新项目完成签约。在极限公园，酷爱运动的游客可体验运动带来的乐趣。在冬奥带动入驻项目方面，北京冬奥会技术运行中心及附属通信枢纽、冬奥云转播中心等项目将在冬奥会来临之际正式启动，带给观众全新的观赛体验。此外，备受瞩目的首钢园区公共保税仓库正在加速建设中，项目将打造北京首个体育特色公用型保税仓库，今年正式投入使用，将成为冬季体育用品和高端装备器材保税展示交易试点。