映象消费

本报记者 曲晓丽

国家市场监督管理总局通报的2020年消费品召回情况显示，2020年，中国共实施消费品召回612次，涉及产品800.5万件，分别比2019年增长40.7%和22.8%。召回涉及数量较多的是文教体育用品，家用日用品紧随其后。

召回制度不断完善

保护消费者的权益，除了完善消费阶段的维修和赔偿机制以外，召回制度的实施也是一个有力的办法，为消费阶段提供了一个有力地消除潜在影响的工具。

中国缺陷产品召回制度始建于2004年，最早在汽车领域,后逐步扩大到儿童玩具、食品等领域。2015年,原国家质检总局发布了《缺陷消费品召回管理办法》,于2016年1月1日起施行,填补了中国消费品召回的空白。

2019年底，国家市场监管总局正式审议通过了《消费品召回管理暂行规定》，自2020年1月1日正式实行。该规定将消费品定义为“消费者为生活需要购买、使用的产品”。这意味着电视机、空调器、电冰箱、洗衣机等大小家电、厨电等全部家电产品全部被纳入其中。

2020年，市场监管总局加强疫情防控期间快速响应，推动召回管理法律制度和全国消费品召回工作体系建设；会同有关单位召开质量提升会，针对儿童床护栏、玩具滑板车等共性质量安全问题进行整改和提升；推动8家电子商务平台经营者开展消费品安全与召回共治承诺，发布《关于加强网上销售消费品召回监管的公告》，督促从事网上销售消费品活动的生产者及其他经营者强化产品安全管理，维护消费者权益。

召回监管方式持续创新

2020年市场监管总局缺陷产品管理中心收到消费者提供的消费品缺陷线索1430条，涉及电子电器（占86.8%）、其他交通运输设备（占4.3%）、儿童用品（占3.1%）等产品，主要涉及笔记本电脑电池鼓胀、电动平衡车失速、儿童滑板车倾翻、便携式儿童代步车稳定性不足等问题。

从召回产品类别看，2020年召回涉及数量较多的是文教体育用品（22次，涉及产品280.2万件）、家用日用品（100次，涉及产品157.3万件）、其他交通运输设备（39次，涉及产品117.5万件）、儿童用品（147次，涉及产品96.2万件）、电子电器（132次，涉及产品73.0万件）。

从缺陷原因看，2020年因设计问题召回154次，涉及产品141.2万件；因制造问题召回441次，涉及产品376.2万件；因标识问题召回17次，涉及产品283.1万件。

从缺陷类型看，因标准符合性问题召回产品717.8万件，占全年召回总数量的90%，文教体育用品、家用日用品、其他交通运输设备分列召回数量的前三位，应当引起生产企业的关注。

市场监管总局质量发展局副局长王贇松表示，2021年将加强对新兴行业和领域生产企业的引导和监督，不断提升中国的产品安全水平。

一是持续加强缺陷产品调查与召回监管工作。针对家用电器、儿童玩具等传统领域，强化缺陷线索收集监测，提升分析识别和快速反应能力，加大重点产品缺陷调查和召回实施监管工作力度，督促生产企业切实履行产品安全主体责任。二是针对新产品、新技术、新模式创新召回监管方式。针对智能家居、网联终端产品、消费型无人机、服务型机器人等产品，形成线上线下联动的消费品缺陷调查工作模式。三是围绕重点领域开展质量提升。针对和消费品有关的重点产业链、产业聚集区，开展风险评估与质量诊断，加强共性产品缺陷问题研究，完善“发现产品缺陷-提出产品安全规范建议-促进行业整体质量提升”机制，从根本上帮助企业消除产品安全隐患，推进技术创新，促进产业高质量发展。